mksport体育大型仪器设备购置论证实施细则

第一章 总则

第一条 为进一步规范学校大型仪器设备购置论证工作，优化仪器设备资源配置，减少资源浪费，充分发挥大型仪器设备对学科专业建设的支撑作用，根据教育部、湖北省和学校有关规定，结合我校实际，制定本细则。

第二条 本细则所称大型仪器设备（以下简称“大型仪器”)是指使用学校各类经费（含捐赠资金）购置单台（套）原值（以下简称“单价”）在20万元及以上、用于教学科研且产权属于学校的仪器设备。

第三条 大型仪器设备购置论证（以下简称购置论证）是纳入预配置库、编制采购预算、实施采购的前置条件。平台与mksport体育管理处（以下简称“平台处”）是购置论证的归口管理部门，各教学科研机构分管mksport体育领导为本单位组织购置论证的负责人。

第四条 设备购置论证遵循“厉行节约、讲求绩效”原则，紧密围绕学校学科专业发展需求，科学规划、合理配置。在项目实施过程中，优先考虑重大人才配套需求，以及全国重点mksport体育等重大科研平台建设、高水平标志性mk·体育官方网站建设和公共测试中心建设的相关设备。通过优化设备配置，促进多学科交叉融合，推动开放共享机制的建立，切实提高大型仪器设备的使用效益，为学校的教学、科研工作提供有力支撑。

第二章 论证条件

第五条 大型仪器设备进行购置论证前，申购人需通过学校大型仪器开放共享平台购置论证系统查询同类型设备情况，并核实运行机时数，若现有设备能满足申购人需求，原则上不予购置。

第六条 新购置大型仪器设备须符合下列条件之一：

（一）学校或本校区无同类仪器设备。

（二）学校或校区内虽有同类设备但机时饱满（原则上年平均机时达1000小时以上），或其功能无法满足当前教学科研需要，或由于实验性质、服务内容等条件所限没有开放共享。

（三）仪器设备为针对已有设备购置配套设备和升级改造等。

第七条 有下述情况之一的原则上不予购置：

（一）学校及本校区现存同类或同档次仪器设备较多且功能可以满足当前教学科研需要，可以通过共享支撑当前教学科研。

（二）仪器设备与学校学科专业研究方向不符。

（三）对仪器设备刻意拆分、打包或未使用规范名称。

（四）申购单位缺乏与购置仪器设备相匹配的专职/兼职实验管理人员（首席科学家）、仪器设备操作人员。

（五）未落实仪器设备安装运行物理空间及安全环境条件保障。

第八条 对上一年度大型仪器设备成本分担未落实或绩效考核不合格处于整改期的申购人（机组）、依托平台或申购单位，暂停申购资格，整改工作完成后方可重启购置论证。

第三章 论证与审批程序

第九条 学校大型仪器设备购置论证实行逐级论证，分为院级（含机构及院系）论证和校级论证，具体程序与要求为：

（一）申购人填报购置论证报告，提交所在单位。

按报告书填写要求详细说明拟购置设备的必要性、可行性、科学性。

对非标定制设备，在召开院级专家论证会前，申购单位应组织校内专家或使用人对功能需求、关键技术指标、设计方案（技术路线）进行研讨，织不少于3家具备相应生产资质与技术实力的生产厂家，召开需求交流讨论会。拟定2-3个成熟比选方案及详细预算明细提交至院级专家论证会评审。

（二）申购单位初审后，报平台处进行形式审查。

（三）形式审查通过后，由学院组织召开院级论证会。

院级论证会由申购单位邀请5位以上相关学科高级职称专家（其中校外专家至少1人）组成专家组（组长原则上应为申购单位学术委员会主任或副主任），组织论证并形成专家论证意见。院级论证建议采用集中论证形式。

对非标定制设备，院级论证会应明确技术方案。

（四）申购单位召集学术委员会集中评审，根据人才培养、科学研究、学科发展和平台建设规划与需要，结合现有设备存量、预期使用成效，对购置论证报告进行审议，审查拟购置仪器的必要性、功能模块及经费预算是否合理、性能指标等是否符合教科研需求，明确实验场地、管理团队、成本分担等要求。

（五）申购单位学术委员会审议结果经党政联席会议审议通过后公示3个工作日，公示无异议后提交至平台处。

（六）校级论证采用集中论证方式，由平台处根据项目储备情况分学科组织校内外专家召开校级论证会，形成专家论证意见。

（七）经费复核，对于标准化设备，平台处组织有关专家进行对购置预算进行审查，对非标或超大型仪器委托第三方咨询机构进行复核评估合理性。

第十条 购置论证经专家论证会通过后，按下列程序审批进入学校大型仪器配置项目库，项目库作为学校专项申报项目仪器清单、编制资产配置预算的主要依据。

（一）预算单价不足100万元的，由平台处审批，报校长办公会审定；

（二）预算单价100万元及以上，由学部、平台处、平台建设管理委员会审批，并报校长办公会议审定。

第十一条 对因错过时间节点，未参加学校集中论证，但符合下列情形的，申购人申请、申购单位同意，可以向平台处申请应急论证程序：

（一）对新入职教师科研急需的；

（二）项目执行过程中因方案及预算调整所急需的；

（三）其他不可预见等特殊情况。

第十二条 通过学校论证审批进入大型仪器配置项目库的项目有效期为2年，超期未执行的项目须重新提交购置论证申请。

第四章 论证要求

第十三条 申购人填报大型仪器购置论证报告时，应做好详尽需求调查、经费评估、共享方案和效益预测，确保内容规范完整、真实准确；申购单位应把好材料审核关。

第十四条 对非标定制大型仪器，申购单位负责人应组织做好需求论证、技术方案，引导教师广泛参与；在方案相对成熟时，再行提交专家论证程序。

第十五条 院级或校级论证会专家组成员不能与申购设备或申购人存在直接或间接的利益关系，项目参与人员不得以专家身份参加专家论证会。

专家组组长主持专家论证会，程序包括申购人汇报、专家质询与讨论、专家组形成论证意见等。

第十六条 专家论证会主要对拟购大型仪器的学科相关性、必要性、先进性、适用性、可行性、共享性进行综合评价，对以下情形应从严控制：

（一）预期年使用机时不足800小时；

（二）不符合学校大型仪器购置前置条件或原则；

（三）不纳入学校共享管理平台。

第十七条 申购单位对提交的论证报告真实性负责；论证专家组对结论意见负责；申购单位和 领用人对仪器设备运行管理和使用效益负责。

第十八条 论证会要有详细会议记录或纪要，论证材料应当完整保存备查。

第十九条 大型仪器申购通过论证后，申购单位不得随意变更拟购置仪器设备名称、使用单位等信息。因特殊原因确需变更的，须经平台处同意。

第五章 附则

第二十条 对于预算单价10万元及以上、不足20万元的贵重仪器由学院参照本细则院级论证要求组织专家论证审批，论证审批结果报平台处备案。

第二十一条 学校此前发布的有关大型仪器设备论证的规定，凡与本细则不一致的，按照本细则执行。如遇国家或上级主管部门政策调整，将按调整后的有关规定执行。

第二十二条 本细则自发布之日起实施，由平台与mksport体育管理处负责解释。